政讯通中心

　　我区为水利部第二批取水许可电子证照试点地区。今年7月，全区首张取水许可电子证照在线成功生成并向企业发放，率先在黄河流域实现了省、市、县三级取水许可电子证照在线办理，获得自治区“数字政府”建设领导小组办公室高度关注并向全区推广。目前，全区均已实现取水许可电子证照在线办理。

　　一、联通区市县三级激活审批服务末梢神经

　　自“放管服”“证照分离”改革以来，水利厅严格落实工作要求，优化审批服务，将取水许可改革纳入试点范围并向全区稳步推广，全面推进取水许可电子证照。针对部分市县取水许可行政审批划转到行政审批局的现状，水利厅积极协调自治区政务服务改革办和各级行政审批局，统一改革要求，将取水许可电子证照推进情况纳入年度最严格水资源管理制度和“数字政府”建设考核，与年度水资源管理工作同部署、同落实、同检查，保证各项措施落到实处，实现省市县三级审批贯通，激活行政审批服务末梢神经，确保工作有序有效开展，成为全国唯一最先实现三级审批的省区，确保让群众少跑腿、数据多跑路，将“最多跑一次”落实落细，让企业群众办事更加方便快捷。

　　二、统一行业标准实现水行政主管部门和审批局有效衔接

　　按照全国一体化在线政务服务平台建设总体部署和水利部有关工作安排，依托宁夏政务服务平台和全国取水许可电子证照系统，改造本地取水许可审批系统，实现与全国取水许可电子证照系统无缝对接、水行政主管部门和审批局有效衔接。全国取水许可电子证照系统提供统一标准接口供取水许可审批系统调用，各级审批产生的取水许可电子证照将自动汇聚至全国取水许可电子证照系统数据库，采用国家标准版式文档格式和电子印章应用规范，制定了全区统一标准的电子印章，做到了全国互认。

　　三、节约成本实现信息化无纸化数字化推动便企利民共享共用改革红利

　　本次改革彻底实现证照办理信息化无纸化数字化，建立本地区跨层级、跨部门电子证照共享，取水单位或个人可直接查询所需的电子证照和相关信息，并以电子证照作为办事提交材料的依据。充分利用自治区政务云平台电子签章和云服务器免费资源，统一部署电子证照系统，实现与水行政审批一个窗口服务，电子证照成果实时推送到自治区政务平台，社会用户可通过“我的宁夏”APP平台实时查阅取水许可电子证照办理情况。各级取水许可审批机关在办理取水许可审批、取水工程核验等过程中形成的有关数据信息，全部纳入取水许可电子证照系统，实现资源共享，提高审批效率，共享共用改革红利。

　　下一步，水利厅将及时总结经验做法，贯彻落实水利部取水许可电子证照应用推广工作视频会议精神，确保12月底前实现全区所有市县全部应用水行政审批系统办理取水许可电子证照，实现取水许可“证照分离”改革目标。紧抓“放管服”改革与“证照分离”工作机遇，进一步优化取水许可行政审批，探索研究电子证照系统和用水统计直报系统、水资源税改系统、水资源管理系统的有效衔接，确保我区取水许可电子证照改革试点取得成功。