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　　压实安全生产责任，构筑安全生产坚实防线

　　黔南州水务局党组书记、局长   李健

　　

　　水务安全生产事关人民群众生命财产安全和社会经济发展大局，责任重于泰山。为抓好水务安全生产工作，我们必须坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述为根本遵循，压实水务安全生产责任，狠抓安全防范措施落实，严查密防安全风险隐患，从根本上防范和减少安全事故的发生。

　　一、强化理念意识，筑牢思想防线

　　从行业监管、企业经营管理特别是“一把手”角度来说，安全发展理念是落实安全生产责任、抓好安全生产工作的先导，没有正确的理念，行动就会走偏走错，只有树牢安全发展理念才能让我们清醒认识安全与发展的关系，才能指引我们抓好安全生产工作。因此，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，始终把人民群众生命安全放在第一位，坚持人民利益至上，坚持人民至上、生命至上，真正树牢安全发展理念，坚决摒弃只重发展、忽视安全的错误理念行为。从每一个安全生产参与者角度来说，安全生产意识是预防事故的第一道防线，务必要深刻认识到安全生产的重要性，将安全生产纳入日常工作的全过程，通过加强安全教育培训，积极开展“安全生产月”等宣传教育活动，提高安全意识和安全技能，做到时刻讲安全、人人讲安全、个个会应急。

　　二、完善责任制度，明确责任分工

　　责任制度的明确是抓好安全生产的重要保障，安全生产责任不明确，工作可能就没有人抓；安全生产责任不落实，工作肯定抓不好。因此，抓好安全生产工作关键在于建立健全安全生产责任体系，切实压实压紧行业监管责任和生产经营单位主体责任。要严格落实“三管三必须”要求，完善水务行业综合监管与专业监管分工负责的工作机制，进一步明确水务行业安全综合监管和专业监管责任，细化工作任务分工，推动各业务部门承担业务领域安全生产监管职责，将安全生产与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，有效落实行业、属地安全监管责任。生产经营单位是安全生产工作主体，是生产安全的直接关联者和受益者，安全生产主体责任不落实，安全生产各项工作就不能最终落地，要督促生产经营单位进一步健全落实全员安全生产责任制，建立完善从企业主要负责人、安全生产分管负责人到岗位一线员工的安全生产责任清单，把责任落实到部门、到岗位、到人员，确保安全生产的每一项工作、每一个环节都有人抓、有人盯、有人管，层层压紧压实安全生产责任链条。

　　三、深化排查整治，强化风险管控

　　隐患排查治理和风险管控是事故预防重要措施手段，要深入推进构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，按照各级有关决策部署积极组织开展安全生产专项整治行动，坚持问题导向，全面推进水利安全生产风险“六项机制”落地见效，坚持聚焦重点与全覆盖有机结合，紧盯重点区域、关键环节、重大危险源和危大工程，加强重大节日、重大活动和特殊时段安全防范工作，深化风险隐患排查整治，强化安全生产风险分级管控，对发现的风险隐患要彻底整改、严格管控，要加强跟踪监督，确保整改、管控措施得到有效落实，切实防范化解重大安全风险。

　　四、强化应急管理，提高应对能力

　　推进建立健全应急预案体系，督促生产经营单位结合实际制定修订综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案等各层级应急预案，确保与各级相关预案有效衔接，有针对性地开展易发事故全员应急救援演练或战法、战术桌面推演等，完善应急预案，加强应急救援（自救）知识技能培训，提升应急处置、避险自救互救能力。做好应急救援和应急处置准备工作，加强应急救援队伍人员建设，储备必要应急物资，确保一旦发生事故或重大险情，第一时间启动应急预案，全力组织救援抢险，严格控制事态蔓延，做好善后处理、舆情管控等各项工作。严格执行领导干部在岗带班、关键岗位 24小时值班和生产安全事故信息报送制度，确保通信联络和信息渠道畅通，遇见突发事件、事故，能够及时、准确报告信息，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象发生。同时，要加强与相关部门和单位的沟通协调，形成合力应对突发事件的局面。

　　五、夯实安全基础，提升安全水平

　　强化安全生产宣教，及时跟进学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，开展安全监管人员教育培训，加强水务行业从业人员安全生产教育培训工作监督检查，组织开展水务行业“安全生产月”、119消防宣传月等主题宣传教育活动，进一步树牢安全发展理念，不断增强安全意识、提升安全技能水平，全面提升安全素质，营造良好安全氛围。全面推进水利安全生产标准化建设，持续提升企业本质安全能力水平。落实水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”，深入推进安全风险分级管控和隐患排查治理，进一步提升安全生产风险管控能力。全面利用水利安全生产信息系统、贵州省水利监督管理平台等信息平台，强化水利安全监管信息化。实施病险水库除险加固，抓好小型水库雨水情测报设施、大坝安全监测设施建设，加快推进灌区续建配套与现代化改造，持续推动水利基础设施提质增效。

　　总之，我们要不折不扣履行安全生产职责，逐级压实水务安全生产责任，全面加强水务安全生产工作，切实落实安全生产措施，有效防范化解安全风险，为水网建设三年攻坚行动及增发国债项目实施提供坚实保障，构筑起水务高质量发展和人民生命财产坚实的安全防线。

原文链接：http://mwr.guizhou.gov.cn/gzdt/gzdt1/202406/t20240625_84907347.html
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