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　　多措并举落实安全责任，促进水利安全生产

　　六盘水市水务局党组书记、局长袁光举谈水利安全

　　

　　水利安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展、社会和谐稳定大局，事关水利改革发展稳步推进和水利事业健康发展。全体水利人要贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实党中央、省、市关于安全生产的决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，持续树牢安全底线意识，聚焦“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题，统筹线上线下开展“安全生产月”活动，进一步提升水利行业安全生产意识和避险逃生能力。

　　习近平总书记强调，生命重于泰山。树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生。这需要我们认真学习领会，深刻认识做好安全生产工作的重要性、必要性、紧迫性，提高政治站位、扛牢政治责任，始终绷紧安全生产这根“弦”，牢固树立安全生产底线意识，落实法定职责，当好第一责任人，以实际行动衷心拥护“两个确立” 、忠诚践行“两个维护”，增强“四个意识”，坚决扛牢安全生产的政治责任。

　　党的二十大对安全生产提出了更高更严的工作要求，我们必须时刻保持清醒头脑，提高政治站位，防微杜渐、抓早抓小，为六盘水市水利事业高质量发展创造安全和稳定的环境。

　　落实安全责任，完善责任体系。坚持党的全面领导，严格落实“党政同责，一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。在水利工程施工、饮水安全、电力生产、防汛抗旱等方面，落实部门监管职责，按照《六盘水市水利行业安全生产治本攻坚三年行动2024年重点工作任务清单》，进一步完善六盘水市水务局安全监管清单、领导干部安全生产责任清单、安全生产目标考核任务清单，明确岗位职责，细化职责任务，做到知责于心、担责于身、履责于行，坚决落实主要领导负总责、分管领导亲自抓、业务部门具体抓的安全生产工作格局。在水利生产经营单位层面，落实安全生产主体责任，建立实施全员安全生产责任制、安全生产承诺制，做到安全责任到位、投入到位、培训到位、管理到位、应急救援到位，开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动，切实增强安全员生产意识和压实安全生产责任。

　　防控安全生产风险，强化隐患排查治理。全面推进水利行业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作，按照“关口前移，源头防范，分级管控，系统治理，科学预防”的总体要求，充分推广运用“安标”单位建设经验和成果，在全市形成“点、线、面有机结合，政府部门、企业协同推进，制度化、规范化、信息化、常态化”的双重预防机制。全面排查整治，及时消除事故隐患，深入开展水利行业安全生产大检查，水利行业安全生产重大隐患排查，聚焦水利工程建设和水利工程运行领域，严查安全生产责任落实、度汛责任落实、规章制度执行、风险预警预报和应急演练工作。推动安全监管+信息化建设，依托水利安全生产信息系统，全面排查管控，建立完善安全风险数据库，强化对危险源、风险点的监测监控、预报预警，及时发现和消除风险因素，防止风险演变为隐患、隐患演变为事故。

　　强化学习培训，不断提升基层监督管理水平。认真组织开展水利安全生产风险管控“六项机制”网络答题活动、安全生产“五进”等宣教活动，不断增强全市水利系统干部职工的安全意识，营造浓厚的安全氛围。结合年度水利安全生产工作重点，持续加强水利安全生产和消防安全业务培训，突出危险源辨识管控、隐患排查治理、安全生产监管执法等难点痛点问题的学习培训，不断提升安全监管人员的专业素养和履职能力。组织开展水利生产巡察督查，对每个乡镇水厂、电站、水库、重点在建工程进行现场问诊把脉、对症开方，帮助基层解决问题、破解难题，不断提升基层监督管理水平。

　　强化监管执法，重拳出击开展“打非治违”。落实监管责任，按照项目管理权限和“谁主管，谁监管”的原则，加强对水利建设项目施工转包、违法分包行为的查处，设置违法分包转包行为举报电话和邮箱，接受对辖区内在建水利工程违法分包转包行为线索举报，严厉打击违法分包转包行为，并依规依纪追究相关人员责任。重拳出击开展“打非治违”，开展“防汛保安”专项执法行动、河湖“清四乱”专项整治工作，依法打击妨碍河道行洪、影响水库防洪安全等涉及安全生产的违法问题，严格查处违法占用河道行为，配合有关部门严厉打击“水霸”及其背后“保护伞”。强化监管执法，突出对典型事故暴露出的严重违法行为，举一反三加强执法检查，防止简单化、“一刀切”“大马乎”等粗放式检查，梳理安全生产违法行为逾期未整改或整改不到位和同一违法行为反复出现的生产经营单位名单，依法严肃查处、从重处罚，该停产整改的就停产整改，长期不整改的该停就停，该关就关，绝不姑息。

原文链接：http://mwr.guizhou.gov.cn/gzdt/gzdt1/202406/t20240624_84905092.html
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